Libertad Popular

GINO
COSTA

Derrotemos al Pacto Mafioso

Marca los 5 cóndores y escribe el 5 para Senado Nacional

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Rafael Belaúnde

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Gino Costa

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Gino Costa

Con Libertad Popular derrotemos al pacto mafioso y recuperemos seguridad, justicia y democracia.

El Perú vive una grave crisis de inseguridad, corrupción e impunidad. Una mayoría congresal mafiosa ha capturado instituciones clave del Estado y ha aprobado leyes que favorecen al crimen y debilitan la justicia. Ha llegado la hora de recuperar el Estado de derecho y derrotar al pacto mafioso que amenaza nuestra democracia.

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Derrotar a la mayoría congresal mafiosa y recuperar el Estado de derecho

  1. 1.1 Restablecer la independencia, integridad y meritocracia en la Fiscalía, el Tribunal Constitucional, la Junta Nacional de Justicia, la Defensoría del Pueblo y la Contraloría.
  2. 1.2 Procesar por infracción constitucional y delitos de función a los altos funcionarios responsables de la captura del sistema de justicia y de la demolición del Estado de derecho.
  3. 1.3 Reducir a la mitad el personal y el presupuesto del Congreso para acabar con el despilfarro, el clientelismo y los privilegios que hoy sostienen a la mayoría congresal mafiosa.
  4. 1.4 Reformar la Constitución para restablecer el régimen presidencialista y el equilibrio de poderes: a. restituir la cuestión de confianza y regular la vacancia presidencial; b. incorporar la muerte cruzada, la renovación por mitades del Congreso y la elección parlamentaria junto con la segunda vuelta presidencial; c. eliminar el antejuicio político, incorporar la silla vacía y establecer la inhabilitación perpetua para ejercer cargos públicos a los condenados por delitos dolosos.
  5. 1.5 Derogar las exoneraciones tributarias y las leyes de gasto irresponsable aprobadas por el Congreso sin respaldo presupuestal y en contra de la sostenibilidad fiscal.
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Desarticular al crimen con inteligencia policial, electrónica y financiera

  1. 2.1 Reconstruir la Policía Nacional —especialmente la inteligencia y la investigación criminal—, depurar sus mandos y erradicar la corrupción para desarticular las organizaciones criminales.
  2. 2.2 Desarrollar la inteligencia electrónica, digital y financiera para interceptar comunicaciones y seguir la ruta del dinero ilícito, incautarlo y recuperarlo.
  3. 2.3 Fortalecer la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) y su rol de articulación entre fiscales y policías, por un lado, y las empresas de telecomunicaciones y del sistema financiero, por el otro.
  4. 2.4 Derogar de inmediato las leyes procrimen y proimpunidad, y fortalecer el marco normativo para derrotar al crimen organizado.
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Castigar y aislar a los criminales

  1. 3.1 Integrar los esfuerzos policiales, fiscales, judiciales y penitenciarios en un subsistema penal contra la criminalidad organizada, con sede nacional en la Base Aérea de Las Palmas.
  2. 3.2 Fortalecer la Corte Superior Nacional de Justicia Penal Especializada para que cuente con salas y jueces a dedicación exclusiva, especialmente para casos emblemáticos.
  3. 3.3 Construir en la Cordillera de la Viuda tres penales de máxima seguridad para 3,000 internos cada uno.
  4. 3.4 Restablecer la extinción de dominio para recuperar judicialmente el dinero mal habido por el crimen organizado y utilizarlo para fortalecer su persecución penal e indemnizar a sus víctimas mortales.
  5. 3.5 Crear una Comisión de la Verdad sobre las masacres de 2022-2023 ocurridas en Juliaca, Huamanga, Apurímac, Arequipa y Cusco a fin de contribuir a la verdad, la justicia, las reparaciones y la no repetición.
  6. 3.6 Reconstituir los equipos especiales de fiscales, a dedicación exclusiva, para investigar las masacres del sur, las violaciones de niñas en Amazonas y los casos Lava Jato, Cuellos Blancos y Corrupción en el Poder hasta lograr su juzgamiento definitivo, sin interferencia política.
  7. 3.7 Fortalecer y actualizar el marco normativo de las rondas campesinas, mejorando su articulación con la justicia ordinaria y su participación en el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC). Asimismo, reforzar el apoyo estatal —institucional, logístico y registral— y garantizar beneficios concretos para las familias ronderas.
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“Cincuenta años de compromiso cívico y político en defensa de los derechos humanos y la democracia, en la lucha contra la corrupción y el crimen organizado, y en abierta oposición a toda forma de dictadura —de derecha o de izquierda— en el Perú y en el mundo.”

Trayectoria Profesional

  • Integrante del Grupo Internacional de Expertos sobre la situación de derechos humanos durante el régimen de excepción en El Salvador (GIPES), coautor del informe “Crímenes de lesa humanidad en el marco de la política de seguridad pública” (2024–2026)
  • Investigador afiliado, Instituto de Estudios Peruanos (IEP) (2023–2025)
  • Congresista (2016–2021)
  • Investigador, Ciudad Nuestra, Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana (2007–2016)
  • Consultor internacional en Reforma Policial y Seguridad Ciudadana (1994–2016)
  • Ministro y Viceministro del Interior (2001–2003)
  • Presidente del INPE (2001)
  • Defensor Adjunto para los DDHH de la Defensoría del Pueblo (1996–2000)
  • Funcionario de Naciones Unidas (1988–1994)

Trayectoria Académica

  • Doctorado (PhD) en Relaciones Internacionales, Universidad de Cambridge, Reino Unido (1983–1987)
  • Maestría (M.Phil) en Relaciones Internacionales, Universidad de Cambridge, Reino Unido (1983–1984)
  • Maestría (M.A.) en Estudios en Desarrollo, Universidad de East Anglia, Reino Unido (1982–1983)
  • Bachiller y Abogado en Derecho, Pontificia Universidad Católica del Perú (1975–1979)
  • Estudios Generales Letras, Pontificia Universidad Católica del Perú (1973–1974)

Publicaciones

Libros recientes

  • La democracia tomada. Pedro Castillo agudiza la crisis, con Carlos Romero. Instituto de Estudios Peruanos, Lima, 2024.
  • La democracia sitiada. Un testimonio parlamentario (Perú 2016-2021). Planeta, Lima, 2022.

Artículos recientes

  • Elecciones decisivas: entre la deriva autoritaria y el rescate de la promesa republicana. Acta Herediana, 2025.
  • Ante la corrupción, ¿justicia o impunidad? Política Exterior, España, 2025.
  • Derrotar al Pacto: llamada urgente al centro político. Acta Herediana, 2025.
  • La degradación institucional azuza la violencia y el crimen. Intercambio, 2025.
  • ¡Nos están matando! Acta Herediana, 2024.
  • La democracia peruana en peligro. Acta Herediana, 2024.
  • El crimen organizado en el Perú. Intercambio, 2023.
Libros anteriores
  • Lima: ¿cómo hacerla más segura?, con Carlos Romero. Ciudad Nuestra, Lima, 2015.
  • ¿Quiénes son delincuentes en el Perú y por qué?, con Carlos Romero. PNUD y Ciudad Nuestra, Lima, 2014.
  • Inseguridad en el Perú ¿Qué hacer desde el Congreso?, con Carlos Romero. Ciudad Nuestra y USMP, Lima, 2011.
  • Inseguridad en el Perú ¿Qué hacer?, con Carlos Romero. Ciudad Nuestra, Lima, 2011.
  • Inseguridad ciudadana en Lima ¿Qué hacer?, con Carlos Romero. Ciudad Nuestra, Lima, 2010.
  • Los serenazgos en Lima ¿Le ganan las calles a la Policía?, con Carlos Romero. Ciudad Nuestra, Lima, 2010.
  • ¿Quiénes son asesinad@s en Lima? ¿Cómo, cuándo y por qué?, con A. Gushiken, C. Romero y C. Privat. Ciudad Nuestra, Lima, 2010.
  • ¿Qué hacer con las pandillas?, editor con Carlos Romero. Ciudad Nuestra, Lima, 2009.
  • La Policía que Lima necesita, con J. Briceño y Carlos Romero. Ciudad Nuestra, Lima, 2008.
  • La ventana rota y otras formas de luchar contra el crimen. Instituto de Defensa Legal, Lima, 2007.
  • Liderazgo civil en el Ministerio del Interior, con Carlos Basombrío. Instituto de Estudios Peruanos, Lima, 2004.
  • La Policía Nacional Civil de El Salvador (1990-1997). UCA / United States Institute of Peace, San Salvador, 1999.
  • Las relaciones económicas y diplomáticas del Brasil con sus vecinos de la Cuenca Amazónica, 1974–1985. CEPEI, Lima, 1987.
  • Rasgos de la política exterior brasileña después de 1964. CEPEI, Lima, 1985.

Entrevistas

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¿Cuánto duras manejando el pacto mafioso? Minería ilegal, narcotráfico, extorsión. Compra congresistas. ¿Cuánto sobrevives?

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Preguntas frecuentes

Soy un liberal progresista que cree en el libre mercado y las instituciones. No me defino por etiquetas, sino por convicciones: defensa de los derechos humanos, economía de mercado, y un Estado que funcione para todos.
Es el único proyecto que combina crecimiento económico pro-mercado con defensa real de las instituciones y los derechos humanos. Rafael Belaúnde entiende que el Perú necesita ambas cosas.
Un acuerdo entre congresistas, jueces y funcionarios corruptos para protegerse mutuamente, debilitar la justicia y aprobar leyes que favorecen al crimen organizado. No es un mal gobierno — es un sistema diseñado para funcionar así.
Con inteligencia, no con discursos. Inteligencia policial para desarticular bandas, inteligencia financiera para seguir el dinero, inteligencia electrónica para interceptar comunicaciones. Y derogando las leyes que protegen a los criminales.
Proponemos crear una Comisión de la Verdad sobre las masacres de 2022-2023 en Juliaca, Huamanga, Apurímac, Arequipa y Cusco. Verdad, justicia, reparaciones y no repetición.
He alternado servicio público con trabajo académico, de consultoría y en sociedad civil. Fui ministro del Interior porque pedí licencia de mi trabajo privado para servir al país. No soy político de carrera — soy un profesional que entra a la política cuando hay que pelear algo importante.
Fui ministro del Interior. Conozco a los policías, los respeto y he trabajado por mejorar sus condiciones. Pero defender los derechos humanos no mata policías — lo que los mata es la falta de equipamiento, inteligencia y una cadena de mando corrupta. Justamente eso es lo que quiero reformar.